

一 | 长城网·冀云客户端记者 乔娅 郑佳洵 白亚军“这是林业局给咱发的碳票,以前想都不敢想,靠着管护山林、净化空气也能挣钱。 日前,桐庐县分水派出所接警大厅,市民徐女士将锦旗送到民警林曦手中,身旁是女儿小徐。”承德市围场满族蒙古族自治县哈里哈乡莫里莫村党支部书记何艳丰感叹道。在省最北部的围场,一片片曾经“沉睡”的山林正在苏醒。小徐在父母离异后,随母亲迁居分水,长期亲情缺位让她情绪低落,一度萌生弃考念头。“曦光守护站”在日常摸排中发现隐患,及时将其纳入重点帮扶名单,持续开展心理疏导和暖心陪伴。作为京津重要生态屏障,围场森林面积达816万亩,其中集体林面积513万亩。

二 | 然而,长期以来,集体林经营管理面临管理粗放、经营方式单一、林地经济效益低、林农受益程度小等难题。如今,小徐顺利完成中考并取得理想成绩。

三 | 小徐的改变,是分水派出所“前端预防”最实在的回答。莫里莫村村民李晓东向记者展示林业碳票。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄如何让绿水青山变成真正的金山银山?滦河林场“国有带民营”的改革实践,给出了答案。

四 | 为破解集体林业发展瓶颈,近两年滦河林场创新构建“国有带民营”集体林权制度改革新机制,以村集体为核心单元,整合村民个人林木资源,集中组建村级集体林场,再通过集体林场与国有滦河林场深度合作、委托经营的模式,盘活全域集体林业资源。分水镇素有“中国制笔之乡”之称,常住人口9万、外来务工人员2万,流动和留守未成年人群体数量多,治理压力不小。分水派出所打造“曦光守护站”未成年人保护工作室,聚焦外来务工子女和留守儿童,构建“预防、教育、矫治、保护”四维一体工作体系,在省内基层未成年人保护治理中走出了一条新路。目前,全县已成功组建莫里莫村、对亭沟村、台子水村、八十三号村、杜家店村5个村级集体林场,规范化经营林地面积达17.18万亩,规模化、专业化、科学化的林业经营新格局加速形成。

五 | 何艳丰告诉记者,去年莫里莫村委托滦河林场经营了556亩林地,完成首单林业碳票交易,交易总额6420元。

六 | 针对未成年人偏差行为的差异化特点,守护站创新推行“红黄蓝”三色分级管控机制,依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,按风险等级和危害程度分层分类帮教。按照收益分配机制,70%碳汇收益归村集体所有,主要用于村里道路维修或者防汛等方面的建设,30%划归国有滦河林场用于森林的管护和保养。在“管住人”的同时,守护站还要“暖住心”。滦河林场“国有带民营”委托经营试点。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄莫里莫村是省“国有带民营”改革的首批试点村落,也是改革成效的生动缩影。目前,该村共委托国有滦河林场经营林地面积2550.4亩,其中2022年12月启动、2023年底全面完工的抚育经营地块面积1151.9亩,林地主要为38年树龄的落叶松。14岁的小陈,父母常年在外务工,一度沉迷游戏、频繁旷课。在国有林场专业化管护赋能下,这片曾经无人精细化打理的林地实现质效双升,上千亩抚育林木一年即可实现蓄积增值16.6万元。“以前村里森林覆盖率高达83%,但村民不懂专业管护,树木长势差、卖不上价。”何艳丰坦言,自从和滦河林场合作后,林地全面落实病虫害防治、科学抚育、规范养护等专业措施,林木长势逐年向好、径级不断增大,2028年还将开展新一轮抚育作业,届时千亩林地预计可增收七八十万元。经过民警心理疏导和常态化回访,他逐步端正心态、重返课堂,期末成绩大幅进步。今年以来,守护站累计建立未成年人专属成长档案85份,开展“一对一”精准帮教64人次,开展心理矫治185次,成功帮助47名少年重返校园,辖区校园矛盾警情同比下降50%。进入暑期,该站点积极联动部门力量,启动暑期安全护航专项行动,通过警营体验、红色研学、安全宣讲等形式,普及防溺水、防欺凌、反诈骗知识。滦河林场场长王利民介绍,截至目前,该林场累计实施委托经营林木抚育3.37万亩,为乡村增收2630万元;组建凤凰岭林场、百木林场、聚宏林场、秀松湖林场、全峰珍龙林场、承德城御晟林场、承德嘉杉林场等7个家庭林场,经营规模达4万亩。同时,站点与桐庐“老梅”五老工作室挂牌共建,整合民间力量和本土资源,实现优势互补。下一步,桐庐县将不断优化未成年人保护治理模式,做细做实前置预防、精准帮扶、联合共治,持续筑牢未成年人健康成长平安防线,让“曦光”温暖守护每一位少年向阳成长。滦河林场场长王利民(右)检查树木生长情况。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄“2026年滦河林场计划将委托经营林木面积突破30万亩,进一步带动集体林经营提质、林农稳步增收;规范有序发展林下特色产业,不断拓宽‘两山’转化路径;积极推广樟子松嫁接红松实用技术,推动林业产业提质增效。”王利民说。从“沉睡山林”到“点绿成金”,滦河林场“国有带民营”的改革实践,不只是一份碳票的兑现、一组数据的跃升,更是发展理念的深刻变革。如今,国有林场改革的种子已在多地生根发芽,生长出绿色希望,让更多村庄因林而兴,让更多百姓因绿而富。
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Published on:17:36:02
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