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《“十五五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》发布_我的网站

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A | 为贯彻党中央、国务院关于实施常态化精准帮扶工作要求，落实医疗卫生强基工程，以满足县域基本医疗服务需求为导向，以县级医院能力提升为重点，持续深化三级医院对口帮扶县级医院工作，国家卫生健康委、农业农村部、国家中医药局、中央军委政治工作部和中央军委后勤保障部继续在全国联合组织开展三级医院对口帮扶县级医院工作，并发布了《“十五五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》。　　上海8月23日电 (记者陈静)记者23日获悉，在22日举行的2026中国首席经济学家复旦管院科创论坛上，中国经济“K型”分化话题引发专家的关注。　　方案要求统筹帮扶形式。支援医院向县级医院派驻至少5名医院管理和卫生专业技术人员(中医医院可派驻3名)，其中包括1名挂职院长或者副院长，每人连续驻点帮扶不少于6个月，帮扶期间原则上不再承担原单位工作。对多家支援医院共同帮扶一家受援医院的，由受援医院会同各支援医院在满足派驻要求的基础上，共同协商、统筹规划。具体可结合“国家医疗队巡回医疗”“万名医师支援农村卫生工程”等项目统筹推进。　　中国首席经济学家论坛副理事长殷剑峰表示，当前经济与产业结构正呈现显著的“K型”分化特征。纳入医疗人才“组团式”援藏援疆援青及国家乡村振兴重点帮扶县等“组团式”支援帮扶工作关系的县级公立综合医院，帮扶工作按照相关工作要求开展，无需重复安排人员派出(不含军队医院)。

B | 　　选好派强帮扶人员。根据县域医疗卫生服务体系现状、发展规划、县级医院学科发展需要等，精准选派素质好、业务精的管理和卫生专业技术人员进行管理和技术帮扶。

C | 支援旅居人群集中地区的医院可根据旅游淡旺季动态调整帮扶队伍。支持中高级职称退休医务人员通过对口帮扶灵活安排开展示范带教服务，发挥“银龄医师”专业及资源优势。对于少数民族聚集地区等，鼓励发挥社工、志愿者作用，解决支援专家与当地群众间的语言障碍。排名前二十的高景气行业主要由产业升级与全球化出海驱动，集中在有色金属、电子产业链、家用电器及电力设备等领域；而排名后二十的行业则较多面临内需收缩或周期底部的压力，尤其是房地产链及相关传统制造业。　　在殷剑峰看来，AI技术是推动这一分化的关键变量，在加速高端增长的同时也加剧了传统行业的转型阵痛。他认为，下半年财政政策力度将加大，货币政策以结构性工具为主，全年经济有望呈V型走势并摆脱通缩。　　提升县级医院服务能力。支援医院要根据受援医院发展现状和县域医疗服务需求，以“一般病在市县解决”为导向，围绕受援地外转率高、就医需求量大的病种，帮助县级医院制定临床专科发展规划，进一步健全诊疗科目，通过团队带团队、远程医疗、远程手术等多种方式将优质医疗资源精准输送至基层与边远地区，加强常见病和多发病诊疗能力、急诊抢救能力和传染病防控等公共卫生服务能力。

D | 受援医院应明确派驻人员岗位职责和任务，保障其临床诊疗、学科建设、人才培养等工作开展；妥善解决食宿通勤，完善生活配套，常态化做好安全保障，及时协调解决各类困难诉求，推动对口帮扶落地见效。受援医院为中医医院的，要帮助其加强中医特色优势专科(专病)建设，提升中医药服务能力。　　加快专业人才培养。　　“当前中国经济正在经历新旧经济结构性跨越，GDP、投资、出口、就业权重全面重构。

E | 支援医院通过师带徒、跟岗、进修、住院医师规范化培训、继续医学教育等形式，为受援医院培育一批骨干专业人才。支援医院是住院医师规范化培训基地、县级医院骨干专科医师培训项目基地的，鼓励主动招收受援县域医疗机构符合条件的人员参加培训。”中国首席经济学家论坛成员张瑜指出，经济转型伴随显著K型分化难题，也是转型过程中的“幸福的烦恼”。应对转型挑战既要推动产业升级、参与全球竞争获取超额利润，也要强化二次分配体系建设，依托公共服务均等化等举措对冲分化，保障经济转型平稳推进。　　中国首席经济学家论坛副理事长洪灏指出，中国经济呈现K型转型格局，房地产持续调整，但市场流动性正向新能源、半导体等硬科技产业转移。此外，人民币具备长期升值空间，伴随经济市场化推进与结构优化，国内股市底部持续抬升，长期创新高将是大概率趋势。受援医院要把派驻人员纳入本院医务人员日常管理、排班。　　据了解，在2026中国首席经济学家复旦管院科创论坛上，学者、企业家等从宏观大势、产业实战、资本定价三大维度，深度解码中国经济转型逻辑，探寻科创产业高质量发展的全新路径。　　中国首席经济学家论坛理事长、国际金融研究院院长、复旦大学管理学院特聘教授连平认为，经济国际化是长期客观规律，中国外贸已经实现向高附加值分工体系跃迁，出口展现较强韧性。

F | 　　提高县级医院管理水平。支援院长、副院长要参与受援医院重大决策，帮助优化管理架构，完善管理规章制度，制定发展规划，健全绩效评价与薪酬分配体系，提高受援医院管理科学化、规范化、精细化水平。企业不能因短期压力停滞国际化布局，应当保持理性审慎，充分研判目标市场，合理把控出海节奏，稳妥推进海外布局，服务中国经济长远发展。

G | 　　中国首席经济学家论坛理事董忠云表示，应对全球变局，中国的关键在于深化“十五五”规划，以扩大内需、强化科技自主与稳定开放为战略支点，把握发展主动权。复旦大学管理学院院长、李达三讲席教授张付强指出，人工智能正在改变技术路径和商业逻辑，这是一次生产函数层面的变革。　　(央视新闻客户端总台央视记者文永毅史迎春) 【编辑:梁异】。中国制造正在向更高附加值迈进，资本市场正在重新理解企业价值。　　复旦大学管理学院科创管理研究中心首席经济学家、中国首席经济学家论坛副理事长邵宇指出，依托新质生产力发展逻辑，国内涵盖人工智能、商业航天、低空经济等诸多赛道将迎来长期投资机遇。他提示，当前AI、半导体板块波动仅为阶段性调整，建议践行“左手黄金、右手科技”的哑铃型配置策略，黄金对冲风险，科技捕捉产业红利。　　“面对AI变革带来的颠覆性挑战，管理学理论也需要全面迭代升级。”复旦大学管理学院党委书记、科创管理研究中心主任陆雄文教授认为，AI技术的飞速发展正在颠覆传统经济学与管理学底层逻辑。